Shirley Taieb
Près de neuf millions d’Américains sont toujours sans leurs chèques de relance sept mois après l’adoption de la loi CARES, selon un nouveau rapport publié lundi par le Government Accountability Office.
Le rapport a également trouvé des incohérences majeures dans les conseils des Centers for Disease Control and Prevention pour les écoles, telles que la façon de dépister le virus et le moment où les écoles devraient fermer si les élèves ou les enseignants commencent à être testés positifs pour le virus.
Il s’agit du troisième rapport de ce type publié par le GAO, un chien de garde non partisan du Congrès connu sous le nom de « bras d’enquête du Congrès », examinant la mise en œuvre de la loi CARES et d’autres
actions de secours en cas de pandémie.
Chaque rapport décrit les étapes que le Congrès et l’administration Trump doivent prendre pour améliorer la réponse de la nation. Dans le cadre de la loi CARES, le GAO publie un rapport tous les deux mois.
«Notre rapport contient 16 nouvelles recommandations concrètes dans lesquelles des actions opportunes et concertées de l’administration et du Congrès peuvent aider à faire face à la crise des coronavirus», a déclaré Gene L. Dodaro, contrôleur général des États-Unis et chef du GAO, dans un communiqué. «Si elles sont mises en œuvre, ces suggestions ont le potentiel d’améliorer considérablement la réponse de la nation à la pandémie actuelle et de renforcer les préparatifs pour les futures urgences de santé publique.»
Le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin témoigne devant le sous-comité spécial de la Chambre sur la crise du coronavirus sur Capitol Hill à Washington, D.C., le 1er septembre 2020.
Le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin témoigne devant le sous-comité spécial de la Chambre sur la crise du coronavirus sur Capitol Hill à Washington, D.C., le 1er septembre 2020.
Près de 9 millions d’Américains n’ont pas encore reçu leurs chèques de relance
Alors que le département du Trésor et l’Internal Revenue Service ont tenté de corriger certaines des failles du programme de contrôle de relance, les agences «manquent toujours d’informations à jour sur le nombre de bénéficiaires éligibles qui n’ont pas encore reçu ces fonds», a constaté le GAO dans son rapport de lundi. , et on estime que «potentiellement des millions d’individus» risquent toujours de «manquer leur paiement».
Le GAO a constaté que le groupe démographique le plus touché est celui des Américains qui ne déclarent pas d’impôts et, par conséquent, n’ont pas d’informations enregistrées auprès de l’IRS sur le montant qu’ils gagnent par an, ce qui les qualifierait pour les 1200 $ ponctuels. paiement accordé à une majorité d’Américains par la loi CARES. En règle générale, la principale raison pour laquelle les gens ne produisent pas de déclarations de revenus est qu’ils ont un revenu brut inférieur à un certain montant et n’ont généralement pas besoin de produire une déclaration de revenus.
Alors que plus de 26 millions d’Américains qui ne déclarent pas d’impôt ont reçu un paiement, y compris plus de 5 millions d’Américains qui ont suivi les conseils de l’IRS et se sont inscrits en ligne pour recevoir un chèque de relance, il y a encore environ 8,7 millions d’Américains ou plus qui sont éligibles. mais n’ont pas été identifiés par l’IRS, selon le rapport du GAO.
Il est probable que les personnes qui en ont le plus besoin qui ne l’ont pas reçu, puisque les Américains qui ne déclarent pas de déclarations de revenus sont susceptibles d’avoir de très faibles revenus, selon le rapport.
Il y a aussi 1,1 million d’Américains qui étaient sous-payés, selon le rapport du GAO. Ces Américains sont pour la plupart des gens dans le besoin: environ 355 000 non-déclarants avec enfants qui n’ont jamais reçu leur paiement admissible de 500 $ de plus par enfant; les survivants de violence conjugale qui n’ont pas accès au compte bancaire sur lequel le chèque a été déposé et près de 700 000 veuves qui n’ont jamais reçu de paiement parce que leur conjoint est décédé.
«Le GAO recommande que le Trésor, en coordination avec l’IRS, mette à jour et affine l’estimation des bénéficiaires éligibles qui n’ont pas encore déposé de demande de PEI pour aider à cibler les efforts de sensibilisation et de communication», indique le rapport.
Une vue générale du siège des Centers for Disease Control and Prevention (CDC) des États-Unis à Atlanta, Géorgie, le 30 septembre 2014.
Une vue générale du siège des Centers for Disease Control and Prevention (CDC) des États-Unis à Atlanta, Géorgie, le 30 septembre 2014.
Conseils « incohérents » du CDC aux écoles
Écran enfants. Ne les filtrez pas. Arrêtez si quelqu’un teste positif. Ne vous arrêtez pas s’il ne s’agit que d’un seul cas. Telle était l’orientation «incohérente» que le CDC a donnée aux écoles, selon le rapport du GAO.
«Bien que la décision de rouvrir physiquement les écoles soit avant tout une question d’État et locale, les responsables des districts scolaires et des États se tournent vers le gouvernement fédéral pour obtenir un leadership et des conseils clairs, y compris des recommandations sur la manière de le faire en toute sécurité. Les directives et messages fédéraux peu clairs risquent de contribuer au conflit , confusion et indécision pour les écoles », indique le rapport.
Dans un exemple, les directives du CDC n’ont pas recommandé que les écoles effectuent un dépistage quotidien des symptômes pour tous les élèves de la maternelle à la 12e année, car certaines personnes atteintes de COVID-19 sont asymptomatiques.
Cependant, des «conseils contradictoires» sur le site Web du CDC disent exactement le contraire: ils «ont ordonné aux écoles de développer un plan pour effectuer des contrôles de santé quotidiens (par exemple, dépistage de la température ou contrôle des symptômes) du personnel et des élèves.» Ajoutant encore plus à la confusion, selon le rapport, un troisième élément d’orientation indique que les écoles «ne devraient pas s’ouvrir physiquement à moins d’être en mesure de dépister les symptômes des élèves et des employés à l’arrivée …
Les mêmes contradictions existaient pour les directives sur la fermeture si des cas de COVID-19 émergent: « Les directives du CDC sur ce qu’il faut faire si un étudiant ou un membre du personnel est testé positif au COVID-19 sont également incohérentes », selon le rapport.
Certains conseils ont déclaré qu’un seul cas ne devrait pas conduire à un arrêt; d’autres conseils suggéraient de fermer l’école pendant deux à cinq jours.
«Dans sa FAQ destinée aux administrateurs d’écoles sur la réouverture des écoles, le CDC note que dans la plupart des cas, un seul cas de COVID-19 dans une école ne justifierait pas la fermeture de toute l’école», a révélé le rapport. «En revanche, dans le K-12 FAQ sur les écoles et les programmes de garde d’enfants pour les administrateurs, les enseignants et les parents, le CDC note que si un élève ou un membre du personnel est confirmé comme ayant le COVID-19, « vous allez probablement renvoyer les étudiants et la plupart des membres du personnel pendant 2 à 5 jours. » «
Dans le même temps, la Maison Blanche a «exhorté toutes les écoles à« rouvrir complètement »et suggéré que les fonds fédéraux actuels ou futurs puissent être retenus aux districts scolaires qui ne reviennent pas à l’enseignement en personne», ce que le GAO a estimé semblent s’aligner sur une approche de prise de décision basée sur les risques »et contredit les« propres déclarations de la secrétaire à l’Éducation Betsy DeVos selon laquelle le retour à l’éducation en personne est une décision de l’État et locale ».
Le CDC, en réponse, a déclaré «qu’il s’efforce de garantir que tout le contenu est cohérent et à jour. Il a noté que la mise à jour de ces documents est un processus itératif et continu et que, par conséquent, il peut y avoir des périodes pendant lesquelles certains documents sont mis à jour et d’autres ne le sont pas « , selon le rapport.
Le rapport a également souligné que certaines des lignes directrices du CDC sont irréalisables en raison de contraintes budgétaires. Par exemple, le CDC a suggéré que les écoles veillent à ce que «les systèmes de ventilation fonctionnent correctement et augmentent la circulation de l’air extérieur autant que possible», mais le GAO a constaté qu’en juin 2020, sur la base d’une enquête nationale représentative des districts scolaires, «nous avons estimé que 36000 écoles avaient besoin de mises à jour de chauffage, de ventilation et de climatisation. «
Les conséquences, a averti le GAO, pourraient avoir un impact de longue date sur le plan racial.
<< Pour aggraver la situation, les districts scolaires les plus pauvres pourraient être les moins en mesure de financer les efforts de modernisation et de modernisation des écoles afin de faire face aux risques liés au COVID-19. Ces districts forment environ 1,5 million d'élèves de plus que les districts riches. Nous savons également de nos travaux antérieurs que 80 pour cent des élèves qui fréquentent les écoles les plus pauvres sont noirs ou hispaniques, et que ces élèves font déjà face à une myriade de défis éducatifs, allant d'un accès limité aux cours qui les prépare à l'université à des disparités disciplinaires généralisées », indique le rapport.
En guise de solution, le GAO a recommandé au directeur du CDC, Robert Redfield, «de s’assurer que, lorsqu’il met à jour ses directives fédérales relatives à la réévaluation du statut de fonctionnement des écoles, les directives soient convaincantes, claires et cohérentes en interne».
